¿En qué consiste la reforma laboral que propone Milei?

El proyecto de “Ley de Promoción de Inversiones y Empleo” forma parte de la reforma laboral que impulsa el Gobierno nacional tras las elecciones legislativas. La iniciativa busca actualizar el marco de relaciones laborales, impulsar el empleo privado y descentralizar las negociaciones colectivas. Fue presentada por la diputada Romina Diez y cuenta con respaldo del Ejecutivo.

Un nuevo marco legal para el trabajo

El Gobierno nacional presentó formalmente en la Cámara de Diputados el proyecto de “Ley de Promoción de Inversiones y Empleo”, impulsado por la diputada Romina Diez. La iniciativa, que cuenta con el respaldo del Poder Ejecutivo, busca establecer una nueva estructura normativa para el mercado laboral argentino.

El texto reproduce parte del capítulo laboral del DNU 70/23, incorporando medidas de flexibilización y simplificación administrativa. Según fuentes oficiales, forma parte del paquete de reformas “de segunda generación” que el Ejecutivo planea enviar al Congreso antes de fin de año.

Cambios propuestos en la jornada y las vacaciones

Entre los puntos más relevantes, el proyecto amplía la jornada laboral a un máximo de 12 horas diarias, con la posibilidad de aplicar bancos de horas y francos compensatorios acordados en convenios colectivos. La medida busca adaptar la organización del trabajo a las necesidades productivas de cada sector.

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Respecto a las vacaciones, se permite su fraccionamiento en períodos no menores a una semana y se otorga mayor flexibilidad para elegir la fecha, garantizando al menos una temporada de verano cada dos años, salvo decisión contraria del trabajador.

Salario en especie y nuevas modalidades de pago

La iniciativa retoma la figura del “ticket canasta” y otros beneficios sociales como parte no remunerativa del salario. Estos aportes podrán entregarse en forma de vales o prestaciones de alimentación, sin integrar el cálculo de aguinaldos o indemnizaciones, salvo excepciones expresas.

Además, se impulsa la digitalización de recibos de sueldo y trámites laborales, habilitando su validez electrónica y permitiendo el pago mediante bancos o plataformas digitales registradas.

Indemnizaciones y convenios más flexibles

El texto plantea que las micro, pequeñas y medianas empresas podrán abonar indemnizaciones o multas judiciales en hasta 12 cuotas mensuales consecutivas, en lugar del pago único. También se promueve la creación de un Fondo de Cese Laboral, con aportes mensuales anticipados, y se limitan los intereses en créditos laborales.

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Por otro lado, se prioriza la negociación paritaria por empresa, por encima de los convenios de actividad. Cada compañía podrá ajustar sus acuerdos en función de su situación económica, productividad o región. La llamada “ultraactividad” —que extendía la vigencia automática de convenios vencidos— dejará de aplicarse.

Descentralización paritaria y foco en el empleo privado

Uno de los ejes más debatidos del proyecto es la descentralización de las negociaciones colectivas. La iniciativa propone que los acuerdos salariales se definan principalmente por empresa o región, priorizando la realidad productiva local sobre los convenios generales de actividad.

El esquema apunta a estimular el empleo privado formal, ya que los beneficios e incentivos previstos —como el crédito fiscal por nuevas contrataciones— se aplican únicamente al sector privado.

Salarios dinámicos y nuevas contrataciones

El proyecto incorpora el concepto de “salario dinámico”, que permite ajustar las remuneraciones según productividad, desempeño individual o resultados de la empresa. También contempla la posibilidad de pactar pagos en moneda extranjera, siempre que exista acuerdo entre las partes.

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Para incentivar el empleo, se crean bonos de crédito fiscal destinados a empleadores que generen nuevos puestos de trabajo durante los primeros 18 meses de vigencia de la ley. Los beneficios alcanzarán hasta el 100% del crédito fiscal para microempresas, 75% para pequeñas, 50% para medianas y 25% para grandes compañías.

Una reforma en debate

El proyecto de Ley de Promoción de Inversiones y Empleo forma parte del programa de reformas laborales y económicas impulsado por el Gobierno de Javier Milei tras las elecciones legislativas de octubre de 2025.
La iniciativa será tratada en comisión durante las próximas semanas y se espera que el Poder Ejecutivo envíe una versión definitiva al Congreso en diciembre.

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